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华为美国分公司的某些技术受到出口管制

Dow Jones 道琼斯风险合规 2022-03-20

大约700名工程师和科学家在Futurewei位于加州圣克拉拉的旗舰研发中心工作,该中心于2011年开业。 图片来源:YICHUAN CAO/SIPA USA/ASSOCIATED PRESS


作为全球最大的通讯设备制造商,华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)正面临一个新的障碍:将美国分公司开发的技术带回中国。

据知情人士透露的消息以及《华尔街日报》(The Wall Street Journal)看到的文件,在美国商务部暗示不会给Futurewei Technologies Inc.续发出口许可后,华为已无法将旗下这家位于硅谷的研发分公司的某些技术带回国内。

这些文件显示,美国商务部去年6月份致函Futurewei,称出于国家安全考虑,打算驳回后者续发许可的申请。知情人士表示,Futurewei已就美国商务部的决定提出异议,但涉及的相关技术已被禁止出口。

文件显示,许可证覆盖电信技术和软件出口,包括高速数据交换技术。这项技术的经营预算超过1,600万美元,涉及超过40名全职人员。

知情人士说,美国商务部此举对Futurewei并不构成致命打击,因为该公司从美国出口的大部分技术不需要出口许可证。该公司继续在美国运营。

但此举对华为在美国的业务仍是一个挫折。大约700名工程师和科学家在Futurewei位于加州圣克拉拉的主要研发中心工作,该中心于2011年开业。

《华尔街日报》看到的文件显示,Futurewei在去年7月份写给商务部的抗议信中称,如果申请未获批准,该公司可能不得不将研发中心迁往美国以外的地方。

美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)在给《华尔街日报》的一份声明中说:“发放出口许可证与美中正在进行的贸易谈判相互独立。”

根据《华尔街日报》看到的文件,美国商务部工业安全局(Bureau of Security and Industry)去年6月份向Futurewei发函称,计划驳回续发出口许可的申请,这家中国公司的许可期限为2014年至2018年4月。

华为去年7月份回应称,商务部所说的国家安全理由没有依据。该公司还表示,这些技术在美国以外已经可以普遍获得。

知情人士称,华为仍有途径对这一决定提起申诉。但华为提出申诉的时间表尚不清楚。

自2012年美国国会发布报告将华为电信设备列为国家安全威胁以来,该公司实际上被禁止在美国销售这些设备。华为一直否认自己构成威胁,称该公司为员工所有,其运营与中国政府无关。

华为在美国的业务规模不大,该公司在美国有约1,500名雇员。许多员工的工作是向服务农村地区的小型运营商销售电信设备。但知情人士此前透露,华为已经缩减了在美国的公关措施,并减少了与美国国会和联邦机构沟通的努力。该公司已将抗争的主要渠道放到法庭上,聘请了更多律所来应对潜在挑战。

美国近期向盟友施压,要求后者禁止华为设备进入他们的网络。在华为很早就进入的几个美国盟友的市场上,华为的5G设备面临禁令,其中包括澳大利亚和新西兰。

孟晚舟去年12月被捕事件标志这美国针对华为的行动升级。检方希望孟晚舟在美国受审,指控她参与了与华为在伊朗业务有关的银行欺诈。孟晚舟否认这些指控,华为表示,该公司遵守所有运营所在地的法律法规。

尽管面临这些挑战,华为的业务仍实现强劲增长。华为副董事长郭平在2019年新年致辞中说,预计该公司2018年收入将增长21%,至1,085亿美元。

Dan Strumpf发自香港 / Kate O'Keeffe发自华盛顿

(本文版权归道琼斯公司所有,未经许可不得翻译或转载。)


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